临沂利信铝业有限公司年产10万吨绿色高端合金制造技改项目

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2019-06-29

环境影响评价公众参与说明

临沂利信铝业有限公司

年产10万吨绿色高端合金制造技改项目

环境影响评价公众参与说明

实施单位：临沂利信铝业有限公司

2019年6月

1概述

公众参与是环境影响评价的重要内容，是建设单位和环评单位同公众之间双向交流，即通过向本项目周围地区的公众介绍项目的类型、建设规模及工程情况、同项目有关的环境问题及解决办法，使公众充分地了解项目潜在的有利和不利影响，并确认公众对该项目建设中环境保护工作的建议和要求，进而使项目能被公众认可，提高项目社会可接受性，从而提高环境影响评价的有效性和透明度。因此，《建设项目环境保护条例》中明确规定建设项目环境影响评价必须进行公众参与调查。

公众参与的目的是使建设项目所涉及和影响的团体和个人能了解建设项目的产品性质、生产规模、建设地点、污染物排放及环保治理措施等情况，最重要的是使公众了解本项目建设所带来的社会、经济效益以及对主要污染源采取的防治对策和建设项目带来的环境影响，并能就此充分表达自己的意见和建议。这样可以增强项目建设的透明度，有针对性的加强项目建设和生产过程中环保措施，缓解和消除公众对拟建项目可能带来的环境影响的担心，维护公众利益，最大限度的发挥项目的综合效益。通过公众参与，了解公众对项目所带来的社会、经济、环境影响的意见，为建设单位、环境管理部门的决策提供参考依据，并为企业和当地公众架起一座相互沟通、理解和信任的桥梁，因此公众参与调查通过解决公众关注的焦点问题，可使项目的规划更趋完善、合理，从而更有利于最大限度发挥项目的综合效益和长远效益。

本项目环评期间按照《环境影响评价公众参与办法》（部令第4号）相关要求进行了三次信息公示。建设单位进行首次公众参与公示方式为在临沂利信铝业有限公司网站http://www.lixinly.cn/进行信息公开，公示时间为2019年5月6日~2019年5月17日，为期10个工作日。建设单位进行第二次公众参与公示的时间为2019年6月17日~2019年6月28日，为期10个工作日，公开方式包括临沂利信铝业有限公司网站公示、周边近距离敏感点（村庄）公示，并且在此期间内在《鲁南商报》进行了两次登报公示，日期分别为2019年6月19日、2019年6月20日。

2首次环境影响评价信息公开情况

2.1 公开内容及日期

本项目于2019年5月6日在在临沂利信铝业有限公司网站http://www.lixinly.cn/进行了首次环评公示，公示时间为10个工作日，公示主要内容如下：

临沂利信铝业有限公司年产10万吨绿色高端合金制造技改项目环境影响评价第一次信息公示

一、建设项目的名称及基本情况

项目名称：临沂利信铝业有限公司年产10万吨绿色高端合金制造技改项目

项目基本情况：

临沂利信铝业有限公司位于临沂市罗庄区册山街道鲁星工业园内，主要从事铝棒、铝锭的生产与销售。目前公司已建设投产建设项目包括：一期工程：《临沂利信铝业有限公司年产5万吨铝锭、铝棒项目》；二期工程：《临沂利信铝业有限公司年产5万吨铝锭、铝棒扩建项目》。两期工程投产后总生产规模为10万吨/年，主要工艺：主要采用铝水、低铁铝锭、工业硅及中间合金为原材料，经过熔化、清渣、倒炉、精炼、清渣、保温及铸造等工序，生产出合格铝锭和铝棒。1#生产车间和2#生产车间熔炼废气及回转炉废气分别收集后经袋式除尘器+碱液喷淋后分别由1根15m排气筒达标排放；生产用水主要为设备冷却水，经凉水塔处理后循环使用，生活污水定期清运，无废水外排。产生各种固废合理处置。

根据公司计划，现拟对现有工程进行技术改造，即建设本项目——临沂利信铝业有限公司年产10万吨绿色高端合金制造技改项目。技改项目总投资2000万元，主要对原辅材料进行技术改造，主要工艺：采用铝水、铝锭、二次铝为原料，以工业硅、中间合金、金属铜、镁等作为原辅材料，经备料、熔化、清渣、精炼、清渣、静置、浇铸等工序生产合金铝锭和铝棒，且不新增劳动定员。对照《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正），项目符合国家产业政策要求。

二、建设单位

单位名称：临沂利信铝业有限公司

联系人：马工

电话：17662858855

Email：lixinmet@163.com

三、环评单位

单位名称：山东省环境保护科学研究设计院有限公司

单位地址：济南市历下区历山路63号

联系人：李工

电话/传真：0531-66570550

邮编：250013

Email：13964059306@163.com

四、环境影响评价的工作程序以及主要内容

环境影响评价的工作程序：接受委托－－了解工程情况－－征询有关部门意见－－进行环境背景调查－－－环境质量现状监测－－－－大气、水、噪声、生态环境影响评价－－－－公众参与－－－－项目环保可行性及减缓措施－－－－编制项目环境影响评价报告书

环境影响评价的主要内容：总论、自然及社会环境概况、工程分析、环境空气影响评价、声环境影响分析、地表水环境影响分析、地下水环境影响分析、固体废物环境影响分析、生态环境影响评价、环境风险评价、清洁生产分析、污染物排放总量控制分析、社会经济影响分析、环境保护措施及其经济技术论证、环境管理及监测计划、公众参与、法律法规、产业政策及规划合理性分析、评价结论与建议

五、公众意见征求表

建设项目环境影响评价公众意见表

填表日期 年月日

项目名称	XXX项目
一、本页为公众意见
与本项目环境影响和环境保护措施有关的建议和意见（注：根据《环境影响评价公众参与办法》规定，涉及征地拆迁、财产、就业等与项目环评无关的意见或者诉求不属于项目环评公参内容）	（填写该项内容时请勿涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等内容，若本页不够可另附页）
二、本页为公众信息
（一）公众为公民的请填写以下信息
姓名
身份证号
有效联系方式（电话号码或邮箱）
经常居住地址		xx省xx市xx县（区、市）xx乡（镇、街道）xx村（居委会）xx村民组（小区）
是否同意公开个人信息（填同意或不同意）		（若不填则默认为不同意公开）
（二）公众为法人或其他组织的请填写以下信息
单位名称
工商注册号或统一社会信用代码
有效联系方式（电话号码或邮箱）
地址		xx省xx市xx县（区、市）xx乡（镇、街道）xx路xx号
注：法人或其他组织信息原则上可以公开，若涉及不能公开的信息请在此栏中注明法律依据和不能公开的具体信息。

六、公众提出意见的主要方式

可采取电子邮件或信函的方式提交意见表。

二〇一九年五月六日

2.2 公开方式

首次公示方式为网络公示，公示的起始时间为2019年5月6日，公示周期为10个工作日。公示截图见图2.2-1。

图2.2-1 首次公示情况截图

2.3 公众意见情况

首次公示未收到公众的意见。

3征求意见稿公示情况

3.1 公示内容及时限

《临沂利信铝业有限公司年产10万吨绿色高端合金制造技改项目》（征求意见稿）完成后，我单位将报告书征求意见稿采取在临沂利信铝业有限公司网站http://www.lixinly.cn/进行信息公示、登报及在厂址周边村庄等敏感点进行公告张贴等方式进行了意见征求。具体内容如下：

临沂利信铝业有限公司年产10万吨绿色高端合金制造技改项目环境影响评价第二次信息公告（网站及公告内容）

一、项目由来

临沂利信铝业有限公司位于临沂市罗庄区册山街道鲁星工业园内，主要从事铝棒、铝锭的生产和销售，公司成立于2013年1月，注册资本4500万元。公司现有生产规模为年产10万吨铝锭、铝棒，总投资5000万元，分两期建设完成；现有劳动定员90人，实行三班制，每班8小时，年运行300天。现有工程环评手续执行率为100%。各期工程环评及验收情况如下所述：

一期工程：临沂利信铝业有限公司年产5万吨铝锭、铝棒项目。该项目于2013年5月取得临沂市环境保护局罗庄分局环评批复意见，批复文号临罗环函（审）[2013]95号；于2014年2月取得临沂市环境保护局罗庄分局环保竣工验收意见，验收意见文号临罗环函（验）[2014]8号。

二期工程：临沂利信铝业有限公司年产5万吨铝锭、铝棒扩建项目。该项目于2017年5月取得临沂市环境保护局罗庄分局环评批复意见，批复文号临罗环函（审）[2017]62号；于2018年7月取得临沂市环境保护局罗庄分局环保竣工验收意见，验收意见文号临罗环验[2018]35号。

但由于当时所安装的熔炼炉技术较为落后，天然气消耗量较高，且炉温较为不稳定，企业为扩大产品附加值，提高经济效益，减少能源消耗，提高产品质量，同时减少污染物的排放，使企业取得更好的经济效益、环境效益和社会效益。企业决定对原有熔炼炉进行技术改造升级，并增加部分先进的自动化生产工艺及设备。技改后的熔炼炉技术性能较为优越且配备了烟气再循环系统，节能效果显著；且蓄热式烧嘴工作状态频繁交换，使火焰的位置及炉气流动方向频繁改变，强化了炉气对流，减小炉内死角，也使炉温更加均匀，均匀的炉温对产品质量的提升起到了巨大的促进作用；同时，均匀的炉温使原材料加热更均匀，降低了局部高温以及富氧环境对铝液的挥发和氧化作用；新增废铝循环再利用技术，使每年8万多吨的废铝实现了回收利用，能够为企业节省大量的原材料采购成本。主要技术改造内容包括以下5项内容：

1、原料变化：主要生产原料由铝水、铝锭技改为铝水、铝锭及下游企业产生的定向废铝下脚料（与本公司产品相同类型），不含废杂铝；

2、新增1台破碎机，作用是将辅助材料工业硅进行破碎，提高其利用率；

3、一期工程2台18吨的蓄热式熔炼炉升级改造为1台20吨蓄热式熔炼炉和1台40吨蓄热式双室熔炼炉（年生产规模不增加）；

4、将所有蓄热式熔炼炉进行升级改造，增加烟气再循环系统，节约能耗降低污染物排放；

5、一期工程生产车间新增1套铝渣处理设备（铝渣处理机）；新增一台球磨机，一期二期共用。

二、项目概况

1、项目名称：临沂利信铝业有限公司年产10万吨绿色高端合金制造技改项目

2、项目性质：技术改造

3、建设单位：临沂利信铝业有限公司

4、建设地点及占地面积：临沂利信铝业有限公司位于临沂市罗庄区册山街道鲁星工业园内，本技改项目在现有厂区内建设，厂区总占地面积为83164m²。

5、项目概要：拟建项目属于技术改造，在现有厂区内建设，无需新征地，现有厂区位于临沂市罗庄区册山街道鲁星工业园内，占地性质属于规划的工业用地，已取得土地相关手续。拟建项目总投资2000万，建设内容主要包括：主体工程增设一期工程铝渣处理设施，新增破碎机、球磨机各1台，一期工程2台18吨蓄热式熔炼炉技术改造为1台20吨蓄热式熔炼炉和1台40吨蓄热式双室熔炼炉等，两期工程熔炼炉增加烟气再循环系统；配套建设碱液喷淋废水处理设施、地面冲洗废水处理设施；原料库房、仓储车间、成品贮存、维修等辅助设施依托现有工程，供水、供电、天然气供应、压缩空气和氮气制备等公用工程依托现有工程，研发中心、办公生活设施等均依托现有工程。目前工程已经取得山东省建设项目备案证明，登记备案号2019-371311-41-03-028002。

拟建项目在现有厂区内建设，占地性质属于规划的工业用地，已取得相关土地手续。选址不在“禁批”或“限批”的范围之内，不属于风景名胜区，符合《临沂市城市总体规划（2011年~2020年）》、《临沂市罗庄区册山街道（镇）总体规划》（2016-2030），项目的建设符合《大气污染防治行动计划》、《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》、《打赢蓝天保卫战三年行动计划》、《水污染防治行动计划》等规划的要求；符合《山东省加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案（2018-2020年）》、《山东省土壤污染防治工作方案》及“三线一单”的相关要求。项目同时符合建设项目审批原则。拟建项目属于《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》中允许类项目，同时符合《铝行业规范条件》及相关产业政策的相关要求。

三、建设项目对环境造成的不良影响

项目投产后，生产过程中主要污染因素是工艺废气、废水、固废和噪声。

1、废气

技改后工程废气主要为天然气燃烧废气（熔化炉和保温炉）、熔炼废气（含原料熔化过程产生的熔化废气、精炼工序废气、清渣过程产生的清渣废气）、回转炉和铝灰处理系统产生的粉尘、破碎工段含尘废气、球磨车间含尘废气、浇铸过程产生的废气、铝渣库废气及生产车间内其他无组织废气（开炉、投料、清渣、铝渣处理等工序）等。

（1）有组织废气

一期工程生产过程中产生天然气燃烧废气、熔化废气、清渣废气、铝渣处理系统含尘废气等收集后经1台脉冲式布袋除尘器 +活性炭吸附+1座碱液喷淋塔后由1根21m排气筒外排；二期工程生产过程中产生的天然气燃烧废气、熔化废气和清渣废气经废气收集后经1台脉冲式布袋除尘器+活性炭吸附+1座碱液喷淋塔处理后由1根21m排气筒外排。二期工程铝渣处理系统产生的含尘废气经1座脉冲式布袋除尘器后汇入碱液喷淋后由1根21m排气筒外排。技改新增破碎机产生的含尘废气收集后进入二期工程废气处理设施。技改新增球磨机产生的含尘废气经自带布袋除尘器处理后由1根15m排气筒排放。

技改后工程废气排放源基本情况表

序号	排放口编号	排放口名称	污染物种类	排气筒高度/出口内径	治理措施
1	1#排气筒	铸造一车间废气+铝渣处理	颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、HCl、氟化物、铜及其化合物、二噁英	21m/1.8m （烟温50℃）	布袋除尘+活性炭吸附+碱液喷淋
2	2#排气筒	铸造二车间废气+铝渣处理	颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、HCl、氟化物、铜及其化合物、二噁英	21m/2.5m （烟温50℃）	布袋除尘+活性炭吸附+碱液喷淋
2	2#排气筒	破碎车间	颗粒物	21m/2.5m （烟温50℃）	布袋除尘+活性炭吸附+碱液喷淋
3	3#排气筒	球磨车间	颗粒物	15m/0.2（烟温20℃）	自带布袋除尘器

根据现有工程收集的验收监测数据、近期例行监测数据、本期环评的污染源监测数据及物料衡算确定技改后的污染物排放源强。技改工程一期、二期工程各排气筒中烟尘、SO₂、和NOx排放浓度均能够满足《山东省区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2019）表1中重点控制区标准要求（10 mg/m³、50 mg/m³、100 mg/m³）。氯化氢排放标准满足《再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放标准》（GB31574-2015）表 3 标准要求（30mg/m³）；氟化物、二噁英符合《山东省工业炉窑大气污染物排放标准》（DB37/2375-2019）表 1工业炉窑特征大气污染物排放浓度限值的要求（3mg/m³，0.4ng-TEQ/m³）。

（2）无组织废气

厂区内无组织排放环节主要包括辅料破碎、生产车间内开炉、投料、清渣、转运、浇铸、铝渣处理过程中产生的含尘废气，铝渣暂存库含尘废气等。为减少无组织粉尘排放，建设单位采取以下控制措施：

①加强生产管理、按相关技术导则和规范合理安装集气装置，将集气罩尽可能包围并靠近污染源，减小吸气范围，保证生产过程中废气的收集效率，以减少无组织废气的排放；

②选用高质量的设备，提高安装质量，加强生产设备的密闭性，尽量减少废气从设备缝隙中无组织排放，须定期进行检修维护，保证废气的收集效果；

③加强对操作工的培训和管理，规范操作流程，以减少人为造成的废气无组织排放；

④由于渣库进出铝灰渣过程中由于气压差会有粉尘排放，拟建项目尽量减少开关，以减少无组织粉尘的排放；

⑤在车间外侧合理设置绿化，降低无组织排放废气的影响。

根据监测结果可知，企业厂界TSP能够满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中无组织排放监控浓度限值；根据预测结果，氟化物、氯化氢也能够满足《再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放标准》（GB31574-2015）表 5 标准中要求。

2、废水

技改后工程产生的废水主要包括软水系统排水、循环冷却系统排水、碱液喷淋塔排水、地面冲洗废水及职工生活废水等。生产废水全部回用不外排，职工生活污水进化粪池，由环卫部门清运。

3、固废

技改后工程产生的固废主要包括铝渣处理系统产生的铝渣（S1）、布袋除尘器收集的铝灰（S2）、检验不合格产品（S3）、铸造过程中产生下脚料（S4）、喷淋塔捕集的湿灰（S5）以及设备维修维护过程中产生的废润滑油（S6）、软水处理系统产生反渗透膜（S7）、废水及废气处理过程中产生的废活性炭（S8）、碱液喷淋废水处理过程中产生的污泥（S9）、地面冲洗废水处理沉淀污泥（S10）。另外职工产生的生活垃圾（S11）。

不合格产品及下脚料均厂内回熔利用；铝渣、铝灰、湿灰、碱液喷淋废水处理污泥外售综合利用；反渗透膜由厂家回收；废活性炭和废润滑油属于危险固废，交有资质部门处置；职工生活垃圾则由环卫部门定期清运。

4、噪声

拟建项目主要噪声源有球磨机、破碎机、铝渣处理机等。为降低噪声，减轻噪声污染，拟建工程在设计采购时不但选用低噪声设备，而且对高噪声设备采取消、隔声及减振措施，并对建筑按照实际操作需要采取隔声间、吸声措施等，以减少对操作人员伤害及对厂界声环境的影响。由预测结果可知，技改后厂区各厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类声功能区限值要求。